«На Ваш запрос отвечаем…» (Архиважная работа) - Гаврилов Посад - городок наш небольшой

«На Ваш запрос отвечаем…» (Архиважная работа)

«На Ваш запрос отвечаем…» (Архиважная работа)

«…очень прав он был, что немыслима без архивов жизнь и что надо оберегать их »
Иван Андреевич Бунин (рассказ «Архивное дело»)

Одни люди творят историю, а другие её сохраняют. Сегодня 10 марта – День архивов.
Именно в этот день; в 1720 году Петр 1 опубликовал «Генеральный регламент, или Устав» – первый в России общегосударственный правовой акт, определяющий основы системы архивного дела.

В нашем районе архив образован с 01.06.1929 года при общем отделе Гаврилово-Посадского райисполкома. Об этом мы узнаем из протокола заседания Фракции ВКП (б) Гаврилово-Посадского Райисполкома от 15-го июня 1929 года, где были утверждены штатные единицы, в том числе и архивариуса с персональным окладом 40 рублей.

«Помещение архива – каменное, безопасное в пожарном отношении, отдельная комната, нижний этаж в здании РИКа. Из оборудования архива находятся только одни полки». Об этом сообщала заврайархивбюро Богородская Глафира Ивановна областному архивному бюро 03 октября 1930 года. Богородская Г.И. в данной должности работала с 19 сентября 1930 года.

В 1931 году Гаврилово-Посадское архивбюро возглавлял Д.Власов – беспартийный, образование низшее. А первое упоминание об архивариусе находим в протоколе № 11 от 10 сентября 1929 года заседания Президиума Гаврилово-Посадского Райисполкома — рассматривалось заявление архивариуса Барашкова Н.И. об увеличении «оклада-содержания».

Поначалу за неимением средств документы поступали в россыпи, кулями и учитывались на вес.
Так, из сведений за 1931 год по фондам Гаврилово-Посадского архивбюро, узнаем, что было 4 фонда за 1917-1919 г.г., не разобранных и не описанных: земельный суд — 32 кг городской Совет рабочих – 16 кг военкомат-16 кг, суд-96 кг…

В настоящее время архивный отдел администрации Гаврилово- Посадского муниципального района расположен в реконструированном приспособленном помещении общей площадью 126,4 кв.м, по адрес) ул.Октябрьская, д.З. Площадь архивохранилища составляет 90 кв.м. Все стеллажи металлические. Помещения   оборудованы системой охранно-пожарной сигнализации с выводом на пульт вневедомственной охраны.

За 81 год настойчивым, кропотливым трудом нескольких поколений архивистов в архивном отделе администрации Гаврилово – Посадского муниципального района сформировано много ценных, востребованных исследователями, организациями, гражданами документов. В 224 фондах архива сконцентрированы документальные материалы органов государственной власти, управления и контроля, учреждений планирования и статистики, здравоохранения, физической культуры, народного образования, колхозов и совхозов района.
Все фонды описаны, имеется 417 описей.

На 01 января 2011 года Архивный фонд Гаврилово-11осадского муниципального района насчитывает 29722 ед.хр., в том числе управленческая документация – 22138 ед.хр., личного происхождения – 20 единицы хранения, личного состава – 7331, фотодокументы-233.

Основное назначение архивов – сохранить документы по официальной истории государства.

Кроме своей главной задачи – обеспечения сохранности Архивного фонда – архивисты выполняют целый ряд других функций по комплектованию, разработке информационно-поисковых систем к документам, их использованию.

Для архивистов одинаково важно как обеспечение информационных потребностей государства, так и отдельной личности. Но исполнение социально-правовых запросов граждан является приоритетным направлением работы архивного отдела администрации, поскольку от его результата зачастую зависит судьба человека.

Об этом говорит полученное архивным отделом 08 июня 2010 года письмо из далёкого Казахстана (г.Тараз):
«Уважаемые работники отдела «Архив»!
Я благодарю вас за оперативность и обстоятельный ответ на мой запрос по интересующему меня вопросу.
Полученные сведения помогли мне в правильном определении размера моей пенсии.
Кроме того, мне было приятно получить весточку из родного города – где я родилась, где прошло мое детство и юность!
Большое спасибо!
С уважением Усова В.В. (Абалина)».

А до этого, 26 марта 2010 года, архивным отделом было зарегистрировано письмо — запрос следующего содержания:
«Архив Гаврилов Посад Ивановской области.
Я Усова Валентина Васильевна, в девичестве Абалина родилась в г.Гаврилов Посад Ивановской области. Дата рождения 1 февраля 1926 года.
Мои родители: отец Абалин Василий Герасимович, мать Абалина Мария Семеновна уроженцы г.Гаврилов Посад.
г.Гаврилов Посад районный центр, градообразующие предприятия – ткацкая фабрика и совхоз, где трудилась основная масса населения города и близлежащих деревень.
В городе было 2 школы – средняя и начальная. В 1935 году я поступила в 1-й класс средней школы. В 1941 году началась Отечественная война. Начало войны застало меня ученицей 7 класса. Время тревожное. Город находился в 300 км от линии фронта. Необходимо было спасать урожай овощей на полях совхоза. По решению районных органов власти направлялись в помощь совхозу школьники городской средней школы.
Летом мы занимались прополкой, окучиванием овощей, осенью уборкой урожая. Овощи, которые мы обрабатывали – картофель, свекла. Таким образом, начиная с 1941 года до 1944 года, до окончания школы я трудилась на полях совхоза в г.Гаврилов Посад.
На основании изложенного прошу дать подтверждение, что школьники г.Гаврилов Посад в годы войны работали на полях совхоза, подпись /Усова/».

Тематика обращений различна: подтверждение стажа работы, размера заработной платы, полной занятости в течение рабочего дня, присвоение разряда или квалификации, предоставление отпуска по уходу за детьми, выплат по больничному листу, удержаний и отчислений из заработной платы, переименований предприятий, награждений и поощрений, имущественных прав и т.д.
Па протяжении последних пяти лет наблюдается стабильный рост показателей по исполнению социально-правовых запросов граждан.

Так, если в 2005 году было исполнено по документам архивного отдела 195 запросов, в 2008 г. – 797 запросов, в 2009 г. – 706, то в 2010 году — 841 запрос. Рост в 2010 году к уровню 2005 года составил – 4,3 раза.

Рост количества поступающих и исполняемых запросов обусловлен следующими факторами:
- ростом объемов документов по личному составу, поступающих на хранение в архивный отдел, что ведёт к расширению информационной базы архивов, масштабов использования этой базы в интересах граждан. На 01.01.2006 документов по личному составу было 2798 ед.хр., на 01.01.2011 -73 31 ед.хр., рост на 4533 ед.хр., т.е. 2,62 раза.

Это связано с передачей документов в результате ликвидации организаций, в том числе путем банкротств.
– принятием на федеральном и региональном уровнях законодательных и иных нормативно-правовых актов, связанных с социально-правовыми вопросами, пенсионным обеспечением и социальной защитой граждан. Как правило, получение различных льгот и компенсаций требует дополнительного подтверждения соответствующих фактов архивными документами.

Состав исполненных запросов в 2010 году характеризуется следующими данными:
2005 год. О трудовом стаже – 61, о заработной плате – 97, о награждении – 5, о праве собственности – 30, репрессии – 1, прочие – 1, исполнено запросов по документам архива – 195.
2009 год. О трудовом стаже – 277, о заработной плате – 277, о награждении – 10, о праве собственности – 132, репрессии – 2, прочие – 8, исполнено запросов по документам архива – 706.
2010 год. О трудовом стаже –378, о заработной плате – 380, о награждении – 2, о праве собственности – 75, репрессии – 1, прочие – 5,  исполнено запросов по документам архива – 841.

С сентября 2009 года изменилась структура социально-правовых запросов в сторону увеличения запросов по подтверждению стажа работы. Это связано с принятием Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений, законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховании взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 № 213-Ф3 о проведении валоризации (повышении) расчетного пенсионного капитала по состоянию на 01.01.2002 года.
В общий трудовой стаж стали включаться периоды трудовой и иной деятельности, в том числе ранее не включённые в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав. Продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчётного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.

При исполнении запросов, связанных с подтверждением льготного стажа граждан, профессии которых входят в список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, в архивных справках, по требованию Пенсионного фонда, отражается фактически отработанное время в днях/часах за весь период работы, а это порядка 25-30 лет. Для исполнения только одного такого запроса приходится просматривать большое количество дел. Один запрос исполняется в течение нескольких дней.
Серьёзно осложняют исполнение запросов нарушения установленных требований по ведению кадровой документации. Небрежно заполнены книги приказов по личному составу, документы не имеют дат, номеров, допущены ошибки в написании имен, отчеств, фамилий, инициалов и дат рождения работников, в личных карточках часто отсутствуют записи о приёме и увольнении. В бухгалтерских документах имеются исправления, карандашные записи на полях документов.

В течение года также поступило 43 заявления, на которые дан ответ «документы по личному составу на хранение в архивный отдел администрации Гаврилово-Посадского муниципального района не поступали». Поступило 21 заявление от бывших работников ликвидированных ЗАО «Ирмес», завкома Петровского спиртового комбината, райпо, ООО «Гатекс», завкома Гаврилово-Посадской ткацкой фабрики, райтопсбыта. С архивными справками вышеназванного содержания заявители обратились в Гаврилово-Посадский районный суд для подтверждения стажа работы на данных предприятиях.
Поэтому хочется ещё раз обратиться к руководителям организаций всех форм собственности, чтобы они уделяли должное внимание качеству создаваемых документов и их сохранности до передачи на архивное хранение. А конкурсные управляющие в обязательном порядке передавали на хранение в архивный отдел администрации документы должника, подлежащие обязательному хранению. Ведь никому не дано право нарушать конституционные права граждан.

Начальник архивного отдела Л.А. Михеева.