1901 год. Журналы очередного Юрьевского уездного земского собрания - Гаврилов Посад - городок наш небольшой

1901 год. Журналы очередного Юрьевского уездного земского собрания. Вопросы экономики, общественной жизни, сельского хозяйства, здравоохранения, образования и дорожного строительства в Юрьевском уезде Владимирской губернии в 1901 году.

Вопросы экономики, общественной жизни, сельского хозяйства, здравоохранения, образования и дорожного строительства в Юрьевском уезде Владимирской губернии в 1901 году.

О принятии на земский счет всех тех расходов, которые несут крестьянские общества на народное образование.

  В минувшем 1900 году уездная управа вносила в земское собрание доклад по циркулярному предложению г.Владимирского губернатора от 19 августа 1900 года за № 1212 о принятии на земский счет всех тех расходов, которые несут крестьянские общества на народное образование, с заключением – сказанный вопрос оставить пока открытым, поручив управе разработать его к следующему очередному земскому собранию; земское собрание с этим заключением согласилось.

Согласно этому постановлению управа поручила члену управы В.П. Самаржи собрать сведения о положении земских школ в уезде и о расходах сельских обществ на эти школы. Вследствие чего г.Самаржи доложил, что из собранных им сведений выяснилось, что сельские общества несут ежегодно расходы по училищам на отопление, освещение и на наем сторожей, как то:

Аньковское на мужское училище расходует 215 рублей 28 копеек, на женское 181 рубль 13 копеек, всего 396 рублей 41 копейка.
Березниковское Горкинской волости 14 рублей 75 копеек.
Бережецкое – 60 рублей.
Беляницинское 55 рублей.
Весковское Аньковской волости 40 рублей.
Владыченское 20 рублей.
Грибановское 85 рублей.
Давыдовское 39 рублей.
Есиплевское 87 рублей.
Иворовское 20 рублей.
Игрищенское 90 рублей.
Ильинское пригородное – 102 рубля.
Ильинское Стромиловское 70 рублей.
Ледневское 12 рублей.
Лобцовское – 51 рубль 50 копеек.
Шипиловское – 38 рублей 50 копеек.
Паршинское 60 рублей.
Юрьковское 20 рублей.
Шельбовское 82 рубля.
Числовских Городищ – 100 рублей.
Турабьевское 15 рублей.
Семьинское 21 рубль.
Скомовское 20 рублей.
Сваинское 48 рублей.
Рыковское 24 рубля.
Подолецкое 90 рублей.
Петровское 37 рублей.
Осановецкое 49 рублей 50 копеек.
Никульское 30 рублей.
Мирславское 35 рублей.
Мало – Лучинское 24 рубля.
Мальтинское 70 рублей,
Макарьевское 85 рублей 50 копеек.

На все вышеозначенные школы расход обществ выразится в сумме 1992 рубля 16 копеек; к этому расходу можно причислить плату за учение, которая, по собранным сведениям, составляет сумму 218 рублей 40 копеек. Следовательно, общественных сумм поступает в настоящее время всего 2210 рублей 56 копеек; все эти расходы употребляются обществами на покупку дров, на наем сторожей и на освещение. Переводя же означенные расходы на счет земства, неминуемо они должны увеличиться на том основании, что наем сторожей преимущественно обществами присоединяется к найму церковных сторожей или поручается местному крестьянину за самую мизерную плату, почему мне неоднократно приходилось слышать, что сторожа не исполняют возложенных на них обязанностей, да и не могут исполнять, приспособляя эти должности или к занятием хозяйственной части крестьянина, или к специальной службе церковного сторожа.

Земство же должно будет иметь сторожей исключительно для училищ, а следовательно, и плата должна увеличиться полагая по 10 рублей в месяц составит 120 рублей в год для каждого училища; поэтому на наем только сторожей потребуется на 38 училищ, содержимых на общественные суммы 4.560 рублей, а также каждогодно покупка дров на 38 училищ, полагая на каждое 15 сажень, составит на все 570 сажень, что будет стоить с провозом не меньше 6 рублей за сажень на сумму 3.420 рублей, на освещение на каждую школу 10 рублей составит сумму 380 рублей.

А при том положении школ, в каком большинство из них находится в настоящее время, надо обязательно предполагать ежегодный ремонт, полагая на него по 100 рублей в год, составит 3.800 рублей. Независимо от ремонта придется делать различные приспособления почти в каждой школе, как – то: помещение для сторожей, для склада дров, а в некоторых помещение для учителей или учительниц, на что не менее  нужно затратить, полагая по 200 рублей на каждую из 38 школ, что составит 7.600 рублей; но кроме денежных расходов, несомых обществами на школы, производятся некоторые работы лицами, дети которых учатся в школе, как-то: мытье полов и т.п., эти расходы должны будут производиться по найму хотя поденно, полагая на две поденщицы 50 коп. в день, что составит ежегодного расхода на 32 учебных недели 16 рублей на школу, а на все 38 школ 608 рублей. Следовательно, при настоящем положении школ, не входя в их переустройство в гигиеничном отношении и приспособление в зданиях необходимых удобств для правильной постановки школьного дела, выразится расход в сумме 22.578 рублей 56 копеек; прилагая к этому расход земства на наем учителей 14.920 рублей, составит весь расход земства37.498 рублей 56 копеек. О всем вышеизложенном имею честь доложить земской управе на ее распоряжение.

Представляя о вышеизложенном земскому собранию, уездная управа имеет честь доложить, что прием на земский счет всех тех расходов, которые несут крестьянские общества на народное образование, потребует расход от земства, исчисленный членом управы Самаржи в 22.578 рублей 56 копеек; ассигнование вновь на народное образование такой суммы будет в высшей степени для Юрьевского земства обременительно, а потому управа полагает оставить существующий порядок без изменения впредь до более благоприятного времени.

О помещении Бережецкой амбулатории

  Земская управа неоднократно докладывала земскому собранию о том, что здание, в котором помещается амбулатория Бережецкого медицинского пункта, очень ветхо и неудобно, и что других зданий как в с.Бережке, так и в соседних с ним селениях, удобных для амбулатории не оказалось. Согласно с разрешением земского собрания управа вела переговоры с крестьянином деревни Холодихи Андреем Анфимовым, который предлагал выстроить на свой счет в с.Бережке здание для помещения амбулатории и сдать его в аренду земству, но соглашение по назначенной Анфимовым высокой цене не состоялось, и Бережецкая амбулатория доселе помещается в том же здании.

Не имея возможности нанять для амбулатории удобное помещение как в с.Бережке, так и в смежных с ним селениях, управа предположила ходатайствовать пред земским собранием о разрешении построить здание для амбулатории за счет земства и предложила члену управы В.Н. Самаржи войти в соглашение с крестьянами об уступке земли для амбулатории. Г. Самаржи, доведя дол сведения управы, что крестьяне Бережка на предложение об уступке земству земли согласия не изъявили, представил приговор Свознинского сельского схода об отводе для пользования Юрьевскому земству под постройку амбулатории 25% десятины земли в деревне Свозной безвозмездно на 12 лет с правом после этого срока опять владеть 12 лет. По смете, составленной техником г.Гридневым на постройку здания для амбулатории, расход исчислен в 3.947 рублей 54 копейки.

Представляя в земское собрание смету и план здания, управа имеет честь просить о разрешении построить амбулаторию в д.Свозной и в случае разрешения ассигновать 3.947 рублей 54 коп. на этот предмет. При сем управа считает нелишним довести до сведения собрания, что врач Бережецкого участка за неимением в с.Бережке помещения, имеет жительство в д.Свозной, а потому устройство в этой деревне и амбулатории будет более удобно для больных, чем помещение в с.Бережке и земство избавится от расходов по оплате прогонов за ежедневные поездки врача из д.Свозной, отстоящей от с.Бережка в двухверстном расстоянии.

С ходатайствами 10-го съезда земских врачей Владимирской губернии.

  Губернская земская управа, при отношении от 23 августа за № 2015, препроводила в уездную управу для доклада уездному земскому собранию ходатайства 10 – го съезда земских врачей Владимирской губернии. Ходатайства этого съезда к Юрьевскому уездному земскому собранию заключаются в следующем:

1. При выработке нормальной сети врачебных участков по губернии, съезд врачей признал, что существующими 5-ю пунктами уездного земства и 3-мя межъуездными амбулаториями Юрьевский уезд достаточно обеспечивается врачебной помощью, и только восточная часть Мирславской волости требует принятия тех или иных мер для снабжения ее этой помощью. Выход из этого, по мнению съезда, представляется в следующем: чтобы жителям восточной части Мирславской волости оказывалась всякая врачебная помощь врачем Суздальского земства, живущим в с.Крапивнове, а взамен этого Юрьевское земство взяло бы на себя оказание таковой же помощи жителям селений в северозападной части Коварчинской волости Суздальского уезда чрез врача в с.Анькове.

2. Снабдив население уезда вполне доступной амбулаторной помощью, Юрьевское земство очень мало оказывает жителям уезда госпитальной помощи, которая особенно в селениях должна быть поставлена во главу дела по охранению народного здравия. В виду этого съезд ходатайствует, чтобы были выстроены больнички во всех врачебных участках, с отделениями при них для заразных больных и для родильниц, при чем съезд не может не отметить, что крайне желательно, чтобы лечебные заведения помещались в специально для того устроенных зданиях, а не в приспособленных.

3. Вполне признавая, что затрата значительной суммы на выстройку больниц со всеми приспособлениями для некоторых земств может оказаться непосильной, в виду этого съезд просит поддержать ходатайство его пред губернским земством об оказании последним помощи уездным земствам для выстройки больниц.

4. Имея в виду, что благодаря отсутствию хотя бы сколько нибудь сносных помещений в уезде для медицинского персонала, последний, как известно, очень часто меняется в уезде – съезд ходатайствует, чтобы устроены были квартиры для медицинского персонала в уезде.

5. Съезд ходатайствует, чтобы в существующей больнице в Юрьеве были устроены: отделение для сифилитиков, перевязочная и еще один кабинет для врача при амбулатории этой больницы.

6. Съезд ходатайствует, чтобы происходящие временами совещания управы с врачами были преобразованы во врачебный совет, и принята для деятельности его инструкция, выработанная съездом применительно к инструкции Судогодского уезда, утвержденной министерством внутренних дел 11 октября 1899 г.

7. Так как уже опытом доказано, что устраиваемые по селениям ясли – приюты оказывают существенную пользу в борьбе с громадной детской смертностью, по этому съезд ходатайствует об открытии яслей – приютов, с подчинением их врачебному надзору.

8. Съезд ходатайствует об изменении срока составляемых врачами годовых отчетов, именно, чтобы отчеты эти обнимали период времени с января по январь за предыдущий год, а за первую половину текущего года представлялись бы врачами только краткие отчеты.

9. Съезд ходатайствует, чтобы для медицинского персонала уезда был установлен один день в неделю, свободный от амбулаторного приема.

По первому пункту ходатайства съезда управа имеет честь доложить: Аньковский врач представил проект изменений, выработанный им совместно с Суздальским земским врачом Крапивновского участка. Некоторые селения Мирславской и Коварчинской волостей расположены так далеко от своих участков, что в случае заболевания крестьян Мирславской волости, для скорейшего получения медицинской помощи обращаются в Крапивновскую амбулаторию, расположенную ближе к ним, чем Аньковская, а больные из Коварчинской волости по той же причине обращаются в Аньковскую амбулаторию и почти не посещают Крапивновской. Что больные Коварчинской волости лечатся в Анькове видно, например, из того, что в 1900 году Аньковскую амбулаторию посетили 1045 больных из селений вышеназванной волости. Подача врачебной помощи на дому тяжким больным из отдаленных селений Мирславской и Коварчинской волости отнимает у участкового медицинского персонала вследствие дальнего расстояния очень много времени, сопряжена с затруднениями, а во время распутицы делается невозможной.

Устранение этих неблагоприятных условий, в которых находятся как больные из отдаленных от участков селений, так и местный медицинский персонал, возможно при условии причисления к Крапивновскому участку следующих селений Мирславской волости:  Кощеево, Мальтино, Печищи, Мытищи, Чепелиха, Кстов, Вотолы, Мауриха, Хариха, Каблукова, Софронова, Тиновки, Федякова и Калинина, входящих в настоящее время в состав Аньковского участка. Жителей в этих селениях 2781, и к последнему взамен вышеперечисленных необходимо присоединить нижеследующие селения Коварчинской волости: Аксентиево, Костянкино, Михалево, Березники, Никитино, Нестерцево, Ульяново, Головницы, Шахлово, Аверкиево, Коварчино, Марьино, Молочково, Полянки и Губцово, входящие в настоящее время в состав Крапивновского медицинского участка Суздальского уезда. Жителей в поименованных селениях 2815.
В видах пользы для дела управа полагает представленный проект утвердить при условии, если Суздальское земство также примет этот проект. Удовлетворение ходатайства врачей, изложенных в 2, 3, 4 и 5 пунктах об устройстве в уезде больничек, квартир для медицинского персонала и отделения для сифилитиков в Юрьевской больнице хотя и очень желательно, но эти постройки вызовут расходы положительно для земства в настоящее время непосильные, тем более, что в настоящем году управа вносит доклад о постройке здания для амбулатории Бережецкого медицинского пункта, а потому управа предполагает вопросы по этим ходатайствам отложить до более благоприятного времени.

По пункту 6. Об учреждении врачебного совета управа имеет честь доложить, что в настоящее время при земской управе функционирует по медицинским вопросам совещание земских врачей, и потому полагает и впредь оставить существующий порядок.

По 7 пункту, об учреждении яслей – приютов. 6 сентября был получен циркуляр г.губернатора от 21 августа сего года за № 6264 о том, что Его Императорскому Величеству Государю Императору благоугодно было против объяснения губернатора о возникновении в селениях губернии при помощи земства летних яслей – приютов собственноручно начертать: «желаю видеть распространение подобных яслей, объявить..». Циркуляр этот управа рассматривала совместно с земскими врачами и признала организацию яслей – приютов весьма желательной; затем управа о сообщении сведений об устройстве яслей – приютов просила 12 сентября за № 4004 Московскую губернскую земскую управу; по получении испрашиваемых сведений управой будет выработан план и смета этой организации, и затем вопрос по сему предмету будет внесен в будущее очередное земское собрание.

По 8 пункту о доставлении отчетов врачами соответственное распоряжение уже сделано.

По 9 пункту. Согласно с ходатайством 10 съезда врачей и Юрьевских земских, управа просит земское собрание установить один день в неделю, свободный от амбулаторного приема. Выбор такого дня предоставить самим врачам. Причем установление такого дня во всяком случае не освобождает врачей от приема тяжело больных и от подачи помощи требующим ее по свойству заболевания немедленно.

О вышеизложенном уездная управа имеет честь доложить земскому собранию.

Отчет Юрьевского уездного училищного совета от 27 сентября сего года за № 355 – О состоянии начальных народных училищ в Юрьевском уезде за 1900 – 1901 учебный год –

Училища

1. В ведении училищного совета в минувшем 1900 – 1901 учебном году всех вообще училищ состояло 47, в том числе приходских в г.Юрьеве, содержимых на средства городского общества – 3, начальных в уезде, содержимых на счет земства с пособием от сельских обществ и частных лиц – 42, и начальных, содержимых всецело на пожертвования частных лиц – 2, каковы – Васильевское и Новокщеново – Городищенское.

2. Почти все земские училища имели помещения собственные; помещениями от попечителей пользовались училища Давыдовское, Петровское, Спасское – Савеловых и Федоровское, и наемными – Вошнинское, Ильинское – Стромиловых, Рыковское.

3. Здания училищ в уезде вообще можно признать удовлетворительными, а некоторые и весьма хорошими. Неудобны по тесноте, недостатку света и тепла училища Вошнинское, Шипиловское и Рыковское. Сверх того Вошнинское, Ильинское – Стромиловых, Рыковское и Шипиловское училища не имеют вовсе квартир для учащих, в Аньковских же мужском и женском, а также в Числовско – Городищенском училищах нет отдельной квартиры для 2 – го учащего лица.

Законоучители

  В каждом из земских училищ уезда в отчетном году состояло по 1 законоучителю. В 2-х училищах – Макарьинском и Кстовском Закон Божий преподавался учителями сих училищ из лиц, окончивших курс в духовных семинариях, остальные же законоучители принадлежали к лицам священного сана.

Преподаватели

  Преподавателей при земских школах уезда в минувшем учебном году состояло 48 человек. Из них учителей 12 и учительниц 36.
Из учителей было:
– окончивших курс в духовных семинариях – 4
– окончивших курс в учительских семинариях – 5
– имеющих звание учителя по экзамену – 3
Из учительниц было:
– окончивших курс гимназий – 4
– окончивших курс прогимназий – 6
– окончивших курс епархиального училища – 24
– имеющих учительские знания по экзамену – 2

Учащиеся

1. Учащихся к 15 ноября 1900 года в земских школах было 1934, из них мальчиков 1382 и девочек 552.
2. Классы рукоделия в отчетном году были при училищах – Новосельском и Аньковском женском.
3. В минувшем учебном году произведены выпускные экзамены в 40 земских училищах. Не производилось выпускных экзаменов за поздним открытием занятий, в училищах Березниковском, Ледневском, Семьинском и Алексинском.
4. Всего окончило курс в 1900 – 1901 году 222 человека, из них 169 мальчиков и 53 девочки.

Попечители

1. В минувшем учебном году не было попечителей при Мальтинском и Кстовском училищах.
2. Из остальных же при 27 училищах состояли попечителями лица дворянского сословия, при 9 – крестьяне и при 6 школах лица купеческого звания.
3. Деятельность многих гг. попечителей и попечительниц заслуживает полной благодарности. Вникая в нужды училищ, гг. попечители и попечительницы приходят на помощь им своими пожертвованиями, благодаря чему некоторые из училищ вполне обеспечены.

Доклад ревизионной комиссии

  Настоящего числа земским собранием были переданы в комиссию прошения и ходатайства разных мест и лиц, а именно:

1. Отношение Юрьевского уездного училищного совета за № 351 об ассигновании какой либо суммы в распоряжение училищного совета на ремонт школьных зданий

2. Отношение того же совета за № 352 о выдаче награды учителям и учительницам в размере 300 рублей

3. Отношение того же совета за № 354 об ассигновании добавочной суммы на расходы по училищному совету и на разъезды членов совета всего 150 рублей

4. Отношение того же совета за № 356 об ассигновании суммы на проезд учителей и учительниц на педагогические курсы

5. Отношение того же совета за № 357 об ассигновании содержания 2-й учительницы Давыдовской школы

6. Отношение того же совета за № 359 о том, чтобы ассигнованные в 1900 году на устройство в селе Бережке министерской школы 300 рублей по окончании сметного периода не могли быть зачисляемы в свободные остатки, а должны быть вносимы в сметы последующих лет, как невыполненные расходы, и

7. Заявление гласного А.В. Ненарокова о назначении дорожному технику В.В. Гридневу какого либо вознаграждения за работы, исполненные им для уездного земства.

По рассмотрении означенных ходатайств ревизионная комиссия признает их заслуживающими удовлетворения, о чем имеет честь доложить земскому собранию.

1901 год, документы, 20-й век, религия, священнослужители, Бережок (село), Владычино (село), Грибаново, Лобцово (село), Шельбово (село), Скомово (село), образование, Рыково (село), Осановец (село), Мирславль (село), Мальтино (деревня), медицина, Кощеево (село), Печищи (деревня), Мытищи (деревня), Новоселка (село), Свозня (село), Холодиха (деревня)

Источник:  Журналы очередного Юрьевского уездного земского собрания 1901 года. Вопросы экономики, общественной жизни, сельского хозяйства, здравоохранения, образования и дорожного строительства в Юрьевском уезде Владимирской губернии в 1901 году. Год издания – 1902. Орфография и стиль сохранены, с адаптацией к современному правописанию. Документ подготовил к публикации В.Е. Махалов.